中华东谈主民共和国国务院令 第711号欧美童模写真
现公布转换后的《中华东谈主民共和国政府信息公开条例》，自2019年5月15日起实验。
总理 李克强
2019年4月3日
中华东谈主民共和国政府信息公开条例
（2007年4月5日中华东谈主民共和国国务院令第492号公布 2019年4月3日中华东谈主民共和国国务院令第711号转换）
第一章 总 则
第一条 为了保险公民、法东谈主和其他组织照章获得政府信息，栽植政府责任的透明度，建造法治政府，充分阐述政府信息对东谈主民人人分娩、生计和经济社会举止的服务作用，制定本条例。
第二条 本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政处置职能过程中制作或者获得的，以一定花样记载、保存的信息。
第三条 各级东谈主民政府应当加强对政府信息公开责任的组织诱惑。
国务院办公厅是寰宇政府信息公开责任的驾御部门，认真鞭策、携带、相助、监督寰宇的政府信息公开责任。
县级以上方位东谈主民政府办公厅（室）是本行政区域的政府信息公开责任驾御部门，认真鞭策、携带、相助、监督本行政区域的政府信息公开责任。
实行垂直诱惑的部门的办公厅（室）驾御本系统的政府信息公开责任。
第四条 各级东谈主民政府及县级以上东谈主民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开责任轨制，并指定机构（以下统称政府信息公开责任机构）认真本行政机关政府信息公开的日常责任。
政府信息公开责任机构的具体职能是：
（一）办理本行政机关的政府信息公开事宜；
（二）惊叹和更新本行政机关公开的政府信息；
（三）组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目次和政府信息公开责任年度讲述；
（四）组织开展对拟公开政府信息的审查；
（五）本行政机关章程的与政府信息公开联系的其他职能。
第五条 行政机关公开政府信息，应当坚执以公开为常态、不公开为例外，遵照刚正、刚正、正当、便民的原则。
第六条 行政机关应当实时、准确地公开政府信息。
行政机关发现影响或者可能影响社会褂讪、烦懑社会和经济处置顺序的造作或者不好意思满信息的，应当发布准确的政府信息给予澄莹。
第七条 各级东谈主民政府应当积极鞭策政府信息公开责任，渐渐增多政府信息公开的内容。
第八条 各级东谈主民政府应当加强政府信息资源的表率化、标准化、信息化处置，加强互联网政府信息公开平台建造，鞭策政府信息公开平台与政务服务平台交融，栽植政府信息公开在线办理水平。
第九条 公民、法东谈主和其他组织有权对行政机关的政府信息公开责任进行监督，并提议品评和建议。
第二章 公开的主体和范围
第十条 行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关认真公开。行政机关从公民、法东谈主和其他组织获得的政府信息，由保存该政府信息的行政机关认真公开；行政机关获得的其他行政机关的政府信息，由制作或者当先获得该政府信息的行政机关认真公开。法律、律例对政府信息公开的权限另有章程的，从其章程。
行政机关诞生的派出机构、内设机构依照法律、律例对外以我方理论履行行政处置职能的，不错由该派出机构、内设机构认真与所履行行政处置职能联系的政府信息公开责任。
两个以上行政机关共同制作的政府信息，由牵头制作的行政机关认真公开。
第十一条 行政机关应当建立健全政府信息公开相助机制。行政机关公开政府信息涉相等他机关的，应当与联系机关协商、阐述，保证行政机关公开的政府信息准确一致。
行政机关公开政府信息依照法律、行政律例和国度联系章程需要批准的，经批准给予公开。
第十二条 行政机关编制、公布的政府信息公开指南和政府信息公开目次应当实时更新。
政府信息公开指南包括政府信息的分类、编排体系、获得神志和政府信息公开责任机构的称呼、办公地址、办公时候、计议电话、传真号码、互联网计议神志等内容。
政府信息公开目次包括政府信息的索引、称呼、内容详尽、生成日历等内容。
第十三条 除本条例第十四条、第十五条、第十六条章程的政府信息外，政府信息应当公开。
行政机关公开政府信息，取舍主动公开和依请求公开的神志。
第十四条 照章细则为国度机密的政府信息，法律、行政律例防止公开的政府信息，以及公开后可能危及国度安全、众人安全、经济安全、社会褂讪的政府信息，不予公开。
第十五条 触及买卖机密、个东谈主秘密等公开会对第三方正当职权酿成挫伤的政府信息，行政机关不得公开。可是，第三方开心公开或者行政机关以为不公开会对众人利益酿成要紧影响的，给予公开。
第十六条 行政机关的里面事务信息，包括东谈主事处置、后勤处置、里面责任过程等方面的信息，不错不予公开。
行政机关在履行行政处置职能过程中形成的考虑记载、过程稿、野心信函、申报讲述等过程性信息以及行政功令档册信息，不错不予公开。法律、律例、端正章程上述信息应当公开的，从其章程。
第十七条 行政机关应当建立健全政府信息公开审查机制，明确审查的花样和背负。
行政机关应当依照《中华东谈主民共和国保守国度机密法》以相等他法律、律例和国度联系章程对拟公开的政府信息进行审查。
行政机关弗成细则政府信息是否不错公开的，应当依照法律、律例和国度联系章程报联系驾御部门或者逃避行政处置部门细则。
第十八条 行政机关应当建立健全政府信息处置动态更变机制，对本行政机关不予公开的政府信息进行依期评估审查，对因情势变化不错公开的政府信息应当公开。
第三章 主动公开
第十九条 对触及公众利益更变、需要公众肤浅明白或者需要公众参与有筹备的政府信息，行政机关应当主动公开。
第二十条 行政机关应当依照本条例第十九条的章程，主动公开本行政机关的下列政府信息：
（一）行政律例、端正和表恣意文献；
（二）机关职能、机组成就、办公地址、办公时候、计议神志、认真东谈主姓名；
（三）国民经济和社会发展野心、专项野心、区域野心及联系计谋；
（四）国民经济和社会发展统计信息；
（五）办理行政许可和其他对外处置服务事项的依据、要求、花样以及办理效果；
（六）实实验政处罚、行政强制的依据、要求、花样以及本行政机关以为具有一定社会影响的行政处罚决定；
（七）财政预算、决算信息；
（八）行政治业性收费名堂相等依据、标准；
（九）政府齐集采购项方针目次、标准及实施情况；
（十）要紧建造项方针批准和实施情况；
（十一）扶贫、素养、医疗、社会保险、促进作事等方面的计谋、按序相等实施情况；
（十二）突发众人事件的济急预案、预警信息及搪塞情况；
（十三）环境保护、众人卫生、安全分娩、食物药品、产物性量的监督查验情况；
（十四）公事员招考的职位、限额、报考要求等事项以及请托效果；
（十五）法律、律例、端正和国度联系章程例定应当主动公开的其他政府信息。
第二十一条 除本条例第二十条章程的政府信息外，设区的市级、县级东谈主民政府相等部门还应当根据腹方位的具体情况，主动公开触及市政建造、众人服务、公益行状、地盘征收、房屋征收、规范处置、社会拯救等方面的政府信息；乡（镇）东谈主民政府还应当根据腹方位的具体情况，主动公开贯彻落实农业农村计谋、农田水利工程建造运营、农村地盘承包运筹帷幄权流转、屋基地使用情况审核、地盘征收、房屋征收、筹资筹劳、社会拯救等方面的政府信息。
第二十二条 行政机关应当依照本条例第二十条、第二十一条的章程，细则主动公开政府信息的具体内容，并按照上司行政机关的部署，把握增多主动公开的内容。
第二十三条 行政机关应当建立健全政府信息发布机制，将主动公开的政府信息通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体、新闻发布会以及报刊、播送、电视等道路给予公开。
第二十四条 各级东谈主民政府应当加强依托政府派系网站公开政府信息的责任，愚弄调理的政府信息公开平台齐集发布主动公开的政府信息。政府信息公开平台应当具备信息检索、查阅、下载等功能。
第二十五条 各级东谈主民政府应当在国度档案馆、众人藏书楼、政务服务阵势成就政府信息查阅阵势，并配备相应的设施、斥地，为公民、法东谈主和其他组织获得政府信息提供便利。
行政机关不错根据需要诞生众人查阅室、费力索求点、信息公告栏、电子信息屏等阵势、设施，公开政府信息。
行政机关应当实时向国度档案馆、众人藏书楼提供主动公开的政府信息。
第二十六条 属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个责任日内实时公开。法律、律例对政府信息公开的期限另有章程的，从其章程。
第四章 依请求公开
第二十七条 除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法东谈主或者其他组织不错向方位各级东谈主民政府、对外以我方理论履行行政处置职能的县级以上东谈主民政府部门（含本条例第十条第二款章程的派出机构、内设机构）请求获得联系政府信息。
第二十八条 本条例第二十七条章程的行政机关应当建立完善政府信息公开请求渠谈，为请求东谈主照章请求获得政府信息提供便利。
第二十九条 公民、法东谈主或者其他组织请求获得政府信息的，应当向行政机关的政府信息公开责任机构提议，并取舍包括信件、数据电文在内的书面花样；取舍书面花样确有难题的，请求东谈主不错理论提议，由受理该请求的政府信息公开责任机构代为填写政府信息公开请求。
政府信息公开请求应当包括下列内容：
（一）请求东谈主的姓名或者称呼、身份说明、计议神志；
（二）请求公开的政府信息的称呼、文号或者便于行政机关查询的其他特征性刻画；
（三）请求公开的政府信息的花样要求，包括获得信息的神志、道路。
第三十条 政府信息公开请求内容不解确的，行政机关应当给予携带和释明，并自收到请求之日起7个责任日内一次性见告请求东谈主作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。修起期限自行政机关收到补正的请求之日起计较。请求东谈主无朴直情理落后不补正的，视为灭亡请求，行政机关不再处理该政府信息公开请求。
第三十一条 行政机关收到政府信息公开请求的时候，按照下列章程细则：
（一）请求东谈主迎面提交政府信息公开请求的，以提交之日为收到请求之日；
（二）请求东谈主以邮寄神志提交政府信息公开请求的，以行政机关签收之日为收到请求之日；以平庸信函等无需签收的邮寄神志提交政府信息公开请求的，政府信息公开责任机构应当于收到请求确当日与请求东谈主阐述，阐述之日为收到请求之日；
（三）请求东谈主通过互联网渠谈或者政府信息公开责任机构的传真提交政府信息公开请求的，以两边阐述之日为收到请求之日。
第三十二条 依请求公开的政府信息公开会挫伤第三方正当职权的，亚洲情色图行政机关应当书面征求第三方的见识。第三方应当自收到征求见识书之日起15个责任日内提议见识。第三方落后未提议见识的，由行政机关依照本条例的章程决定是否公开。第三方不开心公开且有合理情理的，行政机关不予公开。行政机关以为不公开可能对众人利益酿成要紧影响的，不错决定给予公开，并将决定公开的政府信息内容和情理书面见告第三方。
第三十三条 行政机关收到政府信息公开请求，不详就地修起的，应当就地给予修起。
行政机关弗成就地修起的，应当自收到请求之日起20个责任日内给予修起；需要延长修起期限的，应当经政府信息公开责任机构认真东谈主开心并见告请求东谈主，延长的期限最长不得杰出20个责任日。
行政机关征求第三方和其他机关见识所需时候不计较在前款章程的期限内。
第三十四条 请求公开的政府信息由两个以上行政机关共同制作的，牵头制作的行政机关收到政府信息公开请求后不错征求联系行政机关的见识，被征求意识趣关应当自收到征求见识书之日起15个责任日内提议见识，落后未提议见识的视为开心公开。
第三十五条 请求东谈主请求公开政府信息的数目、频次彰着杰出合理范围，行政机关不错要求请求东谈主说明情理。行政机关以为请求情理分歧理的，见告请求东谈主不予处理；行政机关以为请求情理合理，可是无法在本条例第三十三条章程的期限内修起请求东谈主的，不错细则蔓延修起的合理期限并见告请求东谈主。
第三十六条 对政府信息公开请求，行政机关根据下列情况分别作出修起：
（一）所请求公开信息如故主动公开的，见告请求东谈主获得该政府信息的神志、道路；
（二）所请求公开信息不错公开的，向请求东谈主提供该政府信息，或者见告请求东谈主获得该政府信息的神志、道路和时候；
（三）行政机关依据本条例的章程决定不予公开的，见告请求东谈主不予公开并说明情理；
（四）经检索莫得所请求公开信息的，见告请求东谈主该政府信息不存在；
（五）所请求公开信息不属于本行政机关认真公开的，见告请求东谈主并说明情理；不详细则认真公开该政府信息的行政机关的，见告请求东谈主该行政机关的称呼、计议神志；
（六）行政机关已就请求东谈主提议的政府信息公开请求作出修起、请求东谈主访佛请求公开疏导政府信息的，见告请求东谈主不予访佛处理；
（七）所请求公开信息属于工商、不动产登记费力等信息，联系法律、行政律例对信息的获得有颠倒章程的，见告请求东谈主依照联系法律、行政律例的章程办理。
第三十七条 请求公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，可是不详作分裂处理的，行政机关应当向请求东谈主提供不错公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明情理。
第三十八条 行政机关向请求东谈主提供的信息，应当是已制作或者获得的政府信息。除依照本条例第三十七条的章程不详作分裂处理的外，需要行政机关对现存政府信息进行加工、分析的，行政机关不错不予提供。
第三十九条 请求东谈主以政府信息公开请求的花样进行信访、投诉、举报等举止，行政机关应当见告请求东谈主不四肢政府信息公开请求处理并不错见告通过相应渠谈提议。
天堂在线请求东谈主提议的请求内容为要求行政机关提供政府公报、报刊、竹素等公开出书物的，行政机关不错见告获得的道路。
第四十条 行政机关依请求公开政府信息，应当根据请求东谈主的要求及行政机关保存政府信息的本色情况，细则提供政府信息的具体花样；按照请求东谈主要求的花样提供政府信息，可能危及政府信息载体安全或者公开老本过高的，不错通过电子数据以相等他相宜花样提供，或者安排请求东谈主查阅、抄录联系政府信息。
第四十一条 公民、法东谈主或者其他组织有凭证说明行政机关提供的与其本人联系的政府信息记载不准确的，不错要求行政机关更正。有权更正的行政机关审核属实的，应当给予更正并见告请求东谈主；不属于本行政机关职能范围的，行政机关不错转送有权更正的行政机关处理并见告请求东谈主，或者见告请求东谈主向有权更正的行政机关提议。
第四十二条 行政机关依请求提供政府信息，不收取用度。可是，请求东谈主请求公开政府信息的数目、频次彰着杰出合理范围的，行政机关不错收取信息处理费。
行政机关收取信息处理费的具体目标由国务院价钱驾御部门会同国务院财政部门、寰宇政府信息公开责任驾御部门制定。
第四十三条 请求公开政府信息的公民存在阅读难题或者视听封锁的，行政机关应当为其提供必要的匡助。
第四十四条 多个请求东谈主就疏导政府信息向团结排政机关提议公开请求，且该政府信息属于不错公开的，行政机关不错纳入主动公开的范围。
对行政机关依请求公开的政府信息，请求东谈主以为触及公众利益更变、需要公众肤浅明白或者需要公众参与有筹备的，不错建议行政机关将该信息纳入主动公开的范围。行政机关经审核以为属于主动公开范围的，应当实时主动公开。
第四十五条 行政机关应当建立健全政府信息公开请求登记、审核、办理、修起、存档的责任轨制，加强责任表率。
第五章 监督和保险
第四十六条 各级东谈主民政府应当建立健全政府信息公开责任侦查轨制、社会评议轨制和背负根究轨制，依期对政府信息公开责任进行侦查、评议。
第四十七条 政府信息公开责任驾御部门应当加强对政府信息公开责任的日常携带和监督查验，对行政机关未按照要求开展政府信息公开责任的，给予督促整改或者通报品评；需要对负有背负的诱惑东谈主员和成功背负东谈主员根究背负的，照章向有权机关提议处理建议。
公民、法东谈主或者其他组织以为行政机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开请求不照章修起处理的，不错向政府信息公开责任驾御部门提议。政府信息公开责任驾御部门查证属实的，应当给予督促整改或者通报品评。
第四十八条 政府信息公开责任驾御部门应当对行政机关的政府信息公开责任主谈主员依期进行培训。
第四十九条 县级以上东谈主民政府部门应当在每年1月31日前向本级政府信息公开责任驾御部门提交本行政机关上一年度政府信息公开责任年度讲述并向社会公布。
县级以上方位东谈主民政府的政府信息公开责任驾御部门应当在每年3月31日前向社会公布本级政贵府一年度政府信息公开责任年度讲述。
第五十条 政府信息公开责任年度讲述应当包括下列内容：
（一）行政机关主动公开政府信息的情况；
（二）行政机关收到和处理政府信息公开请求的情况；
（三）因政府信息公开责任被请求行政复议、拿起行政诉讼的情况；
（四）政府信息公开责任存在的主要问题及改进情况，各级东谈主民政府的政府信息公开责任年度讲述还应当包括责任侦查、社会评议和背负根究效果情况；
（五）其他需要讲述的事项。
寰宇政府信息公开责任驾御部门应当公布政府信息公开责任年度讲述调理花样，并当令更新。
第五十一条 公民、法东谈主或者其他组织以为行政机关在政府信息公开责任中侵略其正当职权的，不错进取一级行政机关或者政府信息公开责任驾御部门投诉、举报，也不错照章请求行政复议或者拿起行政诉讼。
第五十二条 行政机关违犯本条例的章程，未建立健全政府信息公开联系轨制、机制的，由上一级行政机关责令改正；情节严重的，对负有背负的诱惑东谈主员和成功背负东谈主员照章给予处分。
第五十三条 行政机关违犯本条例的章程，有下列情形之一的，由上一级行政机关责令改正；情节严重的，对负有背负的诱惑东谈主员和成功背负东谈主员照章给予处分；组成犯法的，照章根究处分：
（一）不照章履行政府信息公开职能；
（二）不足时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目次；
（三）违犯本条例章程的其他情形。
第六章 附 则
第五十四条 法律、律例授权的具有处置众人事务职能的组织公开政府信息的举止，适用本条例。
第五十五条 素养、卫生健康、给水、供电、供气、供热、环境保护、众人交通等与东谈主民人人利益密切联系的众人企行状单元，公开在提供社会众人服务过程中制作、获得的信息，依照联系法律、律例和国务院联系驾御部门或者机构的章程执行。寰宇政府信息公开责任驾御部门根据本色需要不错制定有益的章程。
前款章程的众人企行状单元未依照联系法律、律例和国务院联系驾御部门或者机构的章程公开在提供社会众人服务过程中制作、获得的信息，公民、法东谈主或者其他组织不错向联系驾御部门或者机构禀报，采纳禀报的部门或者机构应当实时访问处理并将处理效果见告禀报东谈主。
第五十六条 本条例自2019年5月15日起实验欧美童模写真。